Les retraités asphyxient l'économie ?

En Angleterre, le déficit du régime des retraites force à réduire le budget des écoles, des hôpitaux, de la police, et de l'armée, dit le Financial Times. Ce qui semble signifier un cercle vicieux. Si l'on réduit ces budgets, la situation va empirer, il y aura moins d'argent pour les retraites, etc.
Qu'est-ce qui fait que les équilibres sociaux aient tant de mal à s'établir ? Un trop grand laisser-faire, et une absence de mécanismes efficaces de conduite du changement ?

Public pensions shortfall threatens to force £4bn in spending cuts HM Treasury is to demand an extra £4bn from the budget for schools, hospitals, the police and armed forces to cover a shortfall in public sector pensions, raising the prospect of swingeing spending cuts in the next decade.