Par William PETITJEAN
L'Europe, seul espoir des Roms ! Y compris face à des législateurs des pays membres du Conseil de l'Europe et de l'Union européenne qui sont tentés d'oublier engagements, principes et valeurs. Depuis des années, le Conseil de l'Europe multiple enquêtes, campagnes, opérations de sensibilisations. Ignore-t-on que le degré d'une civilisation se mesure à l'attention portée à ceux qui sont en marge de la société dite « normale » ? Prend-on pour des formules creuses des mots d'ordre du style « tous différents, tous égaux » ou une « égale dignité pour tous ». L'Italie de Berlusconi, notamment, inquiète. De plus en plus.
Deux démarches du coté du Conseil de l'Europe
Le Secrétaire Général, Terry Davis, a vivement réagi à la proposition de relever les empreintes digitales des Roms en Italie :« Le ministre italien de l'Intérieur aurait proposé de relever les empreintes digitales de tous les Roms, dont les enfants, qui vivent dans des camps en Italie. Cette proposition suscite des analogies historiques qui sont si manifestes qu'il est inutile de les préciser. Tout en considérant que la démocratie italienne et ses institutions ont acquis suffisamment de maturité pour empêcher que de telles idées deviennent des lois, je suis néanmoins inquiet d'apprendre qu'un membre éminent du gouvernement de l'un des Etats membres du Conseil de l'Europe aurait formulé une telle proposition ».
Le Commissaire Hammarberg a transmis un Mémorandum au Gouvernement italien : « J'espère que ce Mémorandum aidera les autorités italiennes à renforcer la dimension des droits de l'homme dans le paquet législatif de sécurité proposé par le Gouvernement », a-il-déclaré, en remettant son rapport aux autorités italiennes.
Fondé sur la visite spéciale menée à Rome les 19 et 20 juin derniers, ce Mémorandum porte particulièrement sur l'action contre le racisme et la xénophobie ; la protection des droits fondamentaux des Roms, des Sintis, des immigrés et des demandeurs d'asile ; et le respect des droits de l'homme des étrangers expulsés dans le cadre de la législation antiterroriste.
Du coté de la Commission de Bruxelles, un rapport publié hier dresse un tableau particulièrement noir de la situation des Roms en Europe. Cette communauté, dont on ignore précisément l'ampleur, « est victime de discriminations économiques, sociales et politiques qui rend toujours illusoire l'objectif "d'intégration" prôné par les Vingt-Sept. »
Les conclusions de la Commission sont sans détour : fort taux de chômage, espérance de vie inférieure de dix à quinze ans aux autres populations européennes, grande pauvreté ou discrimination à l'embauche, les difficultés auxquelles fait face la communauté rom fait craindre aux autorités européennes qu' « à défaut d'interventions politiques (...) la prochaine génération se maintienne dans une pauvreté profonde et soit de plus en plus marginalisée et exclue ».
« Il est important qu'avec l'aide des fonds structurels, la population rom soit enfin capable de se sortir de l'état d'exclusion dans lequel elle est confinée depuis des années », demandent les autorités européennes. Pour ce faire, ils misent sur la législation actuelle, qualifiée d'"adéquate » et sur des programmes de financement qui ont permis de dépenser 275 millions d'euros pour des projets entre 2000 et 2006.
IMPUISSANCE EUROPÉENNE
Mais sur les projets italiens de répression des Roms, la Commission reste muette. Et c'est plus que regrettable : « Je n'ai pas assez d'éléments pour porter un jugement sur le cas italien », a i reconnu Vladimir Spidla, commissaire européen aux affaires sociales....qui devrait suivre de plus près les travaux du conseil de l'Europe et des ONG spécialisées
En Italie, le ministre de l'intérieur, Roberto Maroni, justifie son projet de « marquage ethnique » par le souci de soustraire les enfants des rues à l'exploitation, mais il s'inscrit surtout dans une politique plus globale visant à faire de l'immigration clandestine un délit. Plusieurs eurodéputés se sont vivement prononcés contre une idée qui « pourrait mener à la réapparition de registres de population basés sur la race ».
« Il est inconcevable dans un Etat membre de l'UE qu'un groupe social spécifique soit visé par une mesure de collecte d'empreintes digitales", a ainsi déclaré le député allemand Alexander Navaro, fustigeant un dispositif qui « rappelle des périodes sombres de l'histoire européenne ».
En Italie, des voix, dont celles de la Fondation Migrantes, un organisme de la Conférence épiscopale italienne, se sont également élevées pour demander le retrait du projet. Selon le quotidien Corriere della Sera, ce « recensement » a déjà débuté dans plusieurs camps aux alentours de Milan. C'est là le signe d'une régression liberticide de sociétés dirigées par des politiques qui loin de dominer les peurs (ce qui est une marque de maturité et d'esprit de responsabilité) les exploite... Des « vents mauvais », comme disait le maréchal Pétain à une époque où l'on exhortait « plus jamais çà ! » La démocratie « à l'européenne » n'est pas qu'une grille de valeurs : elle est d'abord une exigence
William PETITJEAN
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