Tocqueville écrit que le bon législateur doit tenir compte des vices du système pour ne pas les encourager. La démocratie a deux caractéristiques qui se renforcent et la conduisent au chaos, puis à la dictature. En contraignant peu l'individu, elle favorise l'égoïsme... Symptôme : le populisme qui en appelle à nos instincts animaux.
La démocratie doit, donc, être placée dans des conditions propres aux comportements responsables :
- Chacun doit ressentir la précarité de sa situation. "In quiétude". Comme à Athènes ancienne, les remparts doivent être abattus.
- Les gouvernants doivent considérer leurs contemporains comme des responsables, des égaux.