Plan bâtiment durable : un bilan 2013 en demi-teinte

Le rapport d’activité du Plan bâtiment durable, publié le 31 janvier 2014, met en évidence des résultats insuffisants dans le rythme des rénovations énergétiques mais des progrès dans la lutte contre la précarité énergétique. La France veut rénover thermiquement 500.000 logements par an d’ici à 2017.  Le secteur du bâtiment est le premier consommateur d’énergie en France (43%), devant les transports et l’industrie. Le Plan bâtiment durable doit notamment répondre à l’objectif fixé par le « paquet-climat-énergie » d’améliorer de 20% l’efficacité énergétique d’ici 2030. Pour y parvenir, le gouvernement a lancé en 2013 un plan de rénovation énergétique de l’habitat (PREH) qui vise la rénovation de 500.000 logements par an à l’horizon 2017. Il fixe la réduction de la consommation d’énergie du secteur de 38% d’ici à 2020. Mais le rythme global des rénovations énergétiques, déjà lent en 2012, s’est encore ralenti en 2013. La consommation énergétique dans le secteur du bâtiment a même augmenté l’année dernière. Les éco-prêts à taux zéro sont un échec. Moins de 30.000 ont été octroyés en 2013, contre 80.000 en 2012. Le rapport PREH met en cause « ses complexités de fonctionnement ». 331,5 millions d’euros de budget alloués à la rénovation thermique Tout n’est pas négatif dans le rapport. Les rénovations réalisées dans le cadre du programme « habiter mieux » ont dépassé les prévisions. C’est plus de « 300 ménages sorties chaque jour » de la précarité énergétique indique le PREH. Le programme a été étendu en 2013. Les subventions ont été augmentées de 50% pour les ménages très modestes et de 35% pour les modestes. L’aide de solidarité écologique a été revalorisée à hauteur de 3000 euros contre 1600 euros auparavant. Le budget du programme alloué à la rénovation thermique en 2013 s’est monté à  331,5 millions d’euros. « Habiter mieux » a permis la modernisation de 31.235 logements sur le territoire métropolitain. La sensibilisation des consommateurs est l’une des priorités des années à venir. 1000 « ambassadeurs de la rénovations énergétique » ont été recrutés et formés en 2013. Le rapport indique que « 2014 devrait être l’année de création du fonds de garantie porté par la Caisse des Dépôts et Consignations mandatée par le premier ministre pour poursuivre ses travaux ». Crédit photo : JeanBono