Né aux États-Unis, l’open data consiste à rendre publiques, librement accessibles et réutilisables par tous, des informations d’intérêt général (bases de données, statistiques, horaires, mesures, cartographies, etc.), dont sont détenteurs les acteurs publics ou privés, afin de former et informer les citoyens sur de multiples sujets jusqu’ici réservés aux spécialistes (vie politique, droit, finance, sciences, technologie…).
L’ensemble des données produites par les internautes, transportées, accumulées et analysées, constituent quant à elles ce qu’on appelle le big data . Très majoritairement détenues par de très grosses entreprises, on les évoque sous le terme « d’or noir » du XXIe siècle.
L’économie sociale et solidaire face à l’avalanche de données L’économie sociale et solidaire (ESS) peut être concernée à la fois par l’open data et le big data de diverses façons. D’une part, l’ESS peut bénéficier des retombées majeures de l’open data, puisque ces données publiques recouvrent essentiellement les sujets tels que la santé, l’éducation, la sécurité alimentaire, la culture, l’environnement ou la mobilité qui constituent des secteurs d’interventions de prédilection de ses acteurs.
En effet, elle a tout intérêt à éviter la privatisation et la monétisation de données d’intérêt général par de grands groupes, et à s’assurer que les citoyens sont prémunis contre les dérives du big data, telles que la vente de données personnelles.
Par ailleurs, les associations, qui elles-mêmes détiennent de multiples données concernant les citoyens, commencent depuis quelques années à exploiter les données rendues publiques à des fins sociales et solidaires.
Plusieurs expériences d’utilisation de l’open data par l’ESS en France
Selon un article de la www.tribune.fr Regards Citoyens a ouvert en 2009 le site nosdeputes.fr, qui "cherche à mettre en valeur l’activité parlementaire des députés de l’Assemblée nationale". Certes, on y trouve le taux d’absentéisme des députés, mais aussi une diffusion plus large de leurs travaux, y compris ceux peu connus du grand public.
Forts du succès de cette première initiative, devenue un véritable observatoire de l’activité parlementaire, les quatre fondateurs lançaient un an plus tard nossenateurs.fr, sur un principe similaire.
Regards Citoyens travaille par ailleurs avec une autre jeune pousse de l’Open Data appliquée à l’ESS :Open street map(OSM) a mis au point une carte du monde librement accessible et modifiable, qui permet de repérer et géolocaliser arrêts de bus, bâtiments publics, distributeurs automatiques, pharmacies, bornes de vélos… et toutes sortes de données d’intérêt général telles que l’accessibilité des bâtiments publics…
Avec Regards Citoyens, la branche française d’OSM planche sur un outil de visualisation de l’ensemble des circonscriptions législatives… Une cartographie dont l’État et le ministère de l’Intérieur ont l’usage, mais qui est aujourd’hui la propriété d’une société privée.
Né en 2012, à l’initiative d’un informaticien français,Open Food Factsrépertorie pour sa part l’ensemble des informations (ingrédients, données nutritionnelles, lieu de fabrication, additifs utilisés, etc.) concernant les produits alimentaires du monde entier.
Le site "C’est fabriqué près de chez vous" permet de visualiser sur une carte OSM les lieux de production, de transformation et/ou d’emballage des produits alimentaires. A n’en pas douter, les acteurs de l’ESS appréhenderont de mieux en mieux ce qu’ils peuvent retirer de l’open data et apprendront à exploiter de façon plus systématique ces données devenues accessibles.
Ainsi, en février dernier, au moment de "l’affaire Findus", une carte du trajet physique et du trajet financier de la viande de cheval développées par Open Food Facts, reprise sur de nombreux sites, avait mis en évidence la multiplicité des intermédiaires.
A moins qu’ils n’y trouvent eux aussi leur compte, commeApplequi utilise des données OSM pour certaines de ses applications, histoire de se libérer un peu de l’hégémonie de Google…
En Espagne, une fondation a réaliséun service récupérant les données sur les incendies forestiersqui sert d’outil décisionnel pour mieux gérer la prévention. Les données ouvertes de Rennes ont permis de créer le serviceHandimapqui propose un calculateur d’itinéraire pour personnes à mobilité réduite. Aux Etats-Unis, la Commission des Droits Civils de l’Ohio a réussi à démontrer un cas dediscrimination raciale dans l’accès à l’eau potableen croisant les données de la typologie de la population avec les données de l’installation des infrastructures d’accès à l’eau. A Montpellier les citoyens participent àla création de nouvelles données ouvertesillustrant l’accessibilité des lieux publics ou la cyclabilité des voies. Des projets de création de données inaccessibles se développent autour des structures pour l’autismeduprix de l’eauou de lacomposition des aliments.
L’Open data au Québec et au Canada
Le Québec a pris un peu de retard dans l’adoption de l’open data. Une première pétition sur les données ouvertes a été présentée à l’Assemblée Nationale par l’entremise du député Jacques Duchesneau, ancien chef de la Police de Montréal et plus récemment de l’Unité anticollusion du Ministère des Transports. On demande que la liste des contrats octroyés suite à des appels d’offres soit publiée en données ouvertes. Ce genre de fichier est communément offert sur les portails de données ouvertes d’autres gouvernements et il s’avère souvent le plus en demande. D’ailleurs, la Ville de Québec a récemment ajouté ce fichier à son portail à l’occasion de l’événement Hackons la corruption.
Nous traversons une crise de confiance concernant les contrats publics. Les fonds dépensés par l’État sont d’intérêt public. Ce fichier permettrait à quiconque d’analyser à sa guise les dépenses de l’État. Par exemple, il serait très utile pour les journalistes. Cette information est du domaine public et elle est déjà accessible grâce à la loi sur l’accès à l’information.
Frustrés par le manque d’actions, des citoyens lancent des sites commeLogements insalubres Montréalpour tenter de réunir des informations juridiques, des articles dans les médias et d’autres informations pour aider les Montréalais a mieux choisir leur habitation. Ces initiatives citoyennes, sans l’appui d’un gouvernement ouvert, restent limitées dans leur impact
Survol de l’Open data au Québec
Articles clés par Québec Ouvert - Un pas de plus vers la transparence - 16 décembre 2012 - Prévenir la corruption dans l'industrie de la construction au Québec - 10 juillet 2012 - Le Système éléctronique d’appels d’offres du Québec fermé - Portail de données ouvertes du gouvernement du Québec - Lancement de Québec ouvert - Pour un Plan Nord du numérique au Québec - Données ouvertes pour un environnement propre - Bilan des données ouvertes au Québec 2012 - Bilan de l'événement Hackons la Corruption 12 novembre 2012
Québec ouvert - http://donnees.ville.montreal.qc.ca/ - http://montrealouvert.net/ - http://opendata.mapmint.com/public/quebec
- http://donnees.ville.quebec.qc.ca/
Des applications basées sur des données civiques à Montréal
- Ma Mairie.ca – suivez les activités de vos élus
- Montréal Photos - photos de Montréal
- ReMTL.ca - Sites décontaminés et contaminés à Montréal
- Gazette Documents
- Montréal aud cas ou- Localisation des services de sécurité publique.
- NaviCone.ca - Application iPhone pour localiser les travaux routiers au Québec
- ZoneCone.ca – Localisation des travaux routiers au Québec selon les trajets (entrevue avec le créateur ici) < - BudgetPlateau.com – un budget interactif pour le Plateau Mont-Royal réalisé par Nord Ouvert (entrevue avec conseiller Richard Ryan ici)
- Resto-Net.ca – inspections sanitaires des établissements alimentaires (entrevue avec le créateur ici)
- Déchets Montréal.ca – collecte des déchets (entrevue avec le créateur ici)
- Bixar – « augmented reality » Bixi
- Bixou – trouver un vélo Bixi
- MTL Mobile – application iPhone pour les horaires de bus et metro (entrevue avec le créateur ici)
- Google Maps – STM intégration
- Patiner Montréal – lieu et états des patinoires extérieur (entrevue avec le créateur ici) Des projets au Canada utilisant des données ouvertes
- Disclosed.ca - Emitter
- Fix My Street Canada Sites diffusant de l’information sur le parlement du Canada et vos députés
- FabriqueCitoyenne
- Open Parliament
- Represent Me
Villes canadiennes avec des données ouvertes
--> Waterloo Area
--> Edmonton
--> Toronto
--> Nanaimo
--> Vancouver
--> Mississauga
--> Ottawa
--> London
--> Windsor
--> Calgary
--> Hamilton
Liste complète des initiatives canadiennes
À l’international
--> Chicago, USA
--> New York City, USA
--> Washington D.C., USA
--> San Francisco, USA
--> Seattle, USA
--> London, UK
--> Rennes, France
--> et beaucoup plus…
--> Catalogue mondial des données ouvertes
Données ouvertes sur des parlements ailleurs sur la planète
-->They Work for You (UK)
--> Nos députés (France)
--> Cogresso aberto (Brazil)
--> Votainteligente (Chile)
Ressources sur les données ouvertes
-->DataLibre - un blog à propos des données ouvertes au Canada qui partage de l’information
-->CivicAccess - une liste de distribution pour coordonner le partage d’information (Canada).
--> Open-Government – une liste de distribution pour coordonner le partage d’information (R-U).
--> DataTO – une liste de distribution pour coordonner le partage d’information. (Toronto)
--> InfoChimps.org – une base de données centralisé et simplifié
-->Socrata – un service pour rendre les données ouvertes encore plus accessibles
-->GeoApi - un service pour le geocodage des données (payantes) Pour nous suggérer des liens, envoyez-nous un courriel à [email protected]
Des applications basées sur des données civiques au Canada et à l’international
-->· TheyWorkForYou (R-U) -->· OpenCongress (É-U) -->· The Public Whip (R-U) -->· How'd They Vote? --> MapLight (É-U) -->· Eat Sure (London) -->· Eat Safe -->· Nos députés - suivez les activités des députés français -->· LondonTrash
-->· MyTTC (Toronto), --> hbus.ca (Halifax) --> LittleSis -->· Transparency Data -->· PolitiFact (É-U)
-->· Openly Local (É-U) -->· EveryBlock (É-U) -->Crimespotting (É-U) -->· WhatDoTheyKnow (R-U) -->· MuckRock (É-U) -->· Clear Spending (É-U) -->· governmentexpenses.ca - dépenses au niveau fédéral (Canada) -->· punditsguide.ca -->· disclosed.ca (Canada) -->· emitter.ca - émissions atmosphériques au Canada -->· vote.ca -->· mycelium.ca
Études à propos des données ouvertes
-->· The State of Corporate Open Data - OpenCorporates -->· Gouverner ensemble : Comment le Web 2.0 améliorera-t-il les services aux citoyens? -->· Gouvernements 2.0 dans le monde - Cefrio - mai 2012 -->· Étude de l'impact socio-économique de l'infrastructure de données géographiques dans la région de catalogne: Résumé général (coûts: 1.5 M, bénéfices 2.8 M) -->· The Socio-Economic Impact of the Spatial Data Infrastructure of Catalonia -->· Cambridge Study on Public Sector Informaiton -->· L’ouverture des données publiques au Royaume-Uni -->· Economic Benefits of Data Release (bénéfices énorme au Texas et en Californie) -
London Data Store
-->Economics of Public Sector Information - Pollock -->· The Value of Geospatial Information to Local Public Service Delivery in England and Wales (bénéfices 320 millions livres par année) -->· Commercial Exploitation of Europe's Public Sector Information.
-->· PSI Working Group on Economic Indicators: Meteorological Information (bénéfices: 1.5 milliards) -->· Danish address data value (coûts: 2M bénéfices 62 M)