La solution ? La simplification !

Le Centre d’analyse stratégique préconise une simplification des procédures d’autorisation de construction afin de pallier à la pénurie de logements.

Le Centre d’analyse stratégique (CAS), organisme d’expertise rattaché au premier ministre, s’est penché sur l’évolution des prix de l’immobilier sur les vingt-cinq dernières années. L’organisme s’est intéressé à l’écart qui se creuse entre les prix des logements et ceux des loyers : les premiers augmentent beaucoup plus rapidement. A surface et qualité constante, les loyers ont évolué de la même façon que le revenu disponible moyen des ménages, et sont en phase avec l’amélioration de la qualité des locaux. Dans le même temps, les prix d’acquisition des logements ont en revanche doublé. Bien qu’il ne faille pas généraliser la situation à l’ensemble du territoire, plusieurs facteurs ont favorisé cette situation : dans les zones tendues, la rareté du foncier a logiquement contribué à une forte augmentation des tarifs. Une analyse déjà avancée par des élus, notamment à Paris, la zone noire de l’Hexagone. Deuxième responsable épinglé par le Centre d’analyse stratégique : l’amélioration de la capacité d’emprunt des Français. Aides fiscales et taux d’intérêt en baisse ont rendu les foyers plus solvables et dopé la demande de logements, créant dans certaines zones des marchés de pénurie. Sans oublier l’évolution démographique : l’augmentation des séparations et le vieillissement de la population accentue encore le besoin de logements.

Pour les économistes du CAS, les ménages devenus propriétaires « en quelque sorte immunisés contre l’augmentation », précise la note, ont également contribué à l’élévation des prix. Et ceci au détriment des primo-accédants pour qui l’achat devient de plus en plus difficile.

Le centre se veut cependant rassurant. Si bulle il y a, les experts estiment que la situation française est différente de celle intervenue en Irlande ou en Espagne avant 2008. La France est, selon la note, protégée par le taux d’endettement des ménages qui reste l’un des plus faibles de l’OCDE. De plus, son secteur de la construction, contraitrement à celui de ses voisins, n’est pas en situation de surproduction massive de logements.

Le Centre d’analyse stratégique met cependant en garde contre un sytème de mesures qui viendrait renforcer la demande de manière généralisée. Mieux vaudrait dynamiser l’offre en simplifiant les procédures d’autorisation de construction, et réduire les freins à la mobilité résidentielle en jouant sur les droits de mutations (taxes de transfert de propriété) : le meilleur moyen pour lutter contre la pénurie, c’est de pouvoir construire plus librement plutôt que de rendre inaccessibles certains logements inadaptés à l’époque actuelle.

(Source)