En 2009, le remboursement anticipé de la TVA sur les investissements consentis par les collectivités était censé inciter ces dernières à fortement investir, une mesure essentielle du plan de relance. Deux ans plus tard, le bilan est mitigé. Les communes, départements et régions, qui représentent 70 % de l'investissement public, sont devenus plus prudents, d'après une étude de la banque Dexia Crédit local. Pour améliorer leurs finances, les collectivités locales investissent moins. Les communes, les départements et les régions de France ont investi 51,7 milliards d'euros cette année, soit une baisse de 2,1 % par rapport à 2009 où les investissements s'étaient stabilisés, grâce notamment aux plans de relance gouvernementaux.