Lors de la conférence de Cancùn sur le climat, certains se demandaient, moi le premier, comment les Etats-Unis allait réussir à faire adopter au Congrès les engagements qu'ils cosignaient. L'actualité de ces dernières semaine montre à quel point ces questions pouvaient être fondées.
Mais ces difficultés relèvent du débat politique qui peut se retrouver, sous différentes formes, au sein de chaque pays.
Or en France nous sommes confrontés à une difficulté à la fois similaire, mais en même temps fort différente. Difficulté particulièrement grave car signe de certains disfonctionnements dans notre système. Difficulté dont certains, moins engagés en matière de développement durable (comme les Etats-Unis), pourraient se moquer.
Cette difficulté ne tient pas au système politique, mais à notre fonctionnement administratif.
En effet, il apparaît que les engagements pris par la France à Nagoya, lors de la Conférence mondiale pour la Biodiversité, sont considérés comme nuls et non avenus par "Bercy" : le ministère des Finances. Cette institution, considérée par les autres ministères comme un état dans l'état, comme l'acteur le plus puissant du Gouvernvement , fait ainsi reigner sa loi. Même auprès du Premier Ministre !
Certains élus (vieux briscards de la politique) pourront ainsi vous rapporter comment dans telle ou telle instance (conseil d'administration d'établissement public ou autre), le représentant de cette institution (un jeune de moins de 30 ans de préférence) peut arriver avec une position en contradiction avec les documents diffusés en préparation ... Imaginez un controleur financier qui prend la parole à un conseil d'administration d'entreprise pour contredire le rapport financier ...
Dans de telles conditions, que vaut encore la parole de l'Etat français ?
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