Plus d'un autoentrepreneur sur deux toujours inactif

Après avoir déclaré un chiffre d'affaires de 969 millions d'euros en 2009, les autoentrepreneurs ont totalisé, au premier semestre, 1,1 milliard d'euros de chiffre d'affaires, a indiqué hier l'Acoss, qui chapeaute les Urssaf et reçoit les déclarations des chefs d'entreprise. Cette montée en puissance n'est pas achevée : le chiffre d'affaires à fin juin concerne potentiellement les 436.000 autoentrepreneurs ayant à déclarer leur chiffre d'affaires (les nouveaux inscrits disposent d'un délai de trois mois avant de devoir informer l'Acoss). A fin juillet, le nombre d'autoentrepreneurs a continué sa progression : l'Acoss a dénombré 523.900 affiliés. Le chiffre d'affaires de 587 millions d'euros enregistré au second trimestre sera d'ailleurs révisé à la hausse, des déclarations retardataires étant toujours réintégrées dans les comptes. 
La montée en puissance de l'activité des autoentrepreneurs doit toutefois être relativisée. Au début de l'année, un pic de créations d'autoentreprises a été enregistré, notamment en raison de la transformation du statut de certains travailleurs indépendants (janvier a ainsi totalisé près de 70.000 immatriculations, contre 20.000 en juin). Or ces entrepreneurs existant depuis souvent plusieurs années, leur chiffre d'affaires est venu gonfler l'activité globale enregistrée. Au final, pourtant, la part des autoentrepreneurs déclarant à l'Acoss avoir réalisé un chiffre d'affaires à fin mars puis à fin juin reste stable, entre 45 % et 50 %. Autrement dit, plus d'un autoentrepreneur sur deux s'est seulement inscrit mais n'a toujours pas développé d'activité.
Ce brouillage des statistiques des créations d'entreprises devient gênant, reconnaît le secrétaire d'Etat aux PME, Hervé Novelli. Le promoteur du régime se dit d'ailleurs prêt à revoir le dispositif de radiation des autoentrepreneurs n'exerçant aucune activité. Alors qu'elle intervient actuellement au bout de trois ans, la radiation des affiliés pourrait intervenir au bout « de dix-huit mois ou deux ans », indique-t-il ainsi. Dans les discussions qui se poursuivent avec les artisans, qui continuent à estimer que le régime crée une concurrence déloyale avec les entreprises classiques, Hervé Novelli est également prêt à rendre obligatoire la déclaration de chiffre d'affaires chaque trimestre, même lorsque celui-ci est inexistant. Aujourd'hui, les autoentrepreneurs sans activité ne sont pas tenus de faire de déclaration aux Urssaf, ce qui peut entraîner des cas de fraude par omission, estiment certains.
Le secrétaire d'Etat, qui avait cité au printemps une ambition de chiffre d'affaires de 3 milliards d'euros cette année, estime désormais que l'activité des autoentrepreneurs « devrait dépasser 2,5 milliards d'euros », a-t-il indiqué hier dans un communiqué. Le nombre de créations d'entreprises, tous statuts confondus, ralentit fortement depuis plusieurs mois : il a reculé de près de 15 % en juillet par rapport à juin, après, déjà, deux mois de forte baisse en avril et en mai.