Si M. Fillon, vous imposez aussi la rigueur dans la recherche et l’enseignement supérieur !

C’est à l’autre bout de la planète que François Fillon est allé avouer enfin qu’il met en place une politique de rigueur. Mais c’était pour mieux dire que la rigueur épargnerait l’enseignement supérieur et la recherche. On aimerait le croire, mais c’est tout aussi faux que les déclarations qui se sont succédées depuis des semaines pour prétendre qu’il n’y aurait pas de politique de rigueur en France. Explication.Depuis des années, la France est sur la pente du déclin en matière d’investissement dans la recherche et l’enseignement supérieur.

Les annonces d’augmentation budgétaires faites par la droite ont essentiellement concerné le Crédit d’Impôt Recherche, dont l’impact sur la recherche privée n’est toujours pas avéré, et le Plan Campus. En ce qui concerne le Plan Campus, nous sommes une fois de plus dans la fuite en avant. Pour cette année, 420 millions d’autorisations d’engagement étaient prévues. Mais pour autant, on peut d’ores-et-déjà prévoir qu’une portion infime de cette somme sera réellement engagée, car les contrats de partenariat public-privé qui sous-tendent les opérations campus ne sont pas signées ni prêtes à l’être pour la plupart d’entre elles. Bilan : le budget réel sera très inférieur à ce qui était annoncé.

Autre élément, non négligeable. Lors du plan de relance de 2009, des sommes ont été allouées à l’enseignement supérieur et à la recherche. Mais il va s’ensuivre une reprise de ces crédits, de 450 millions d’euros sur les 3 prochaines années. C’est donc bien de la rigueur : alors que la reprise n’est toujours pas au rendez-vous, le gouvernement tire un trait sur la relance, et cela affecte directement l’enseignement supérieur et la recherche.

Par ailleurs, les prévisions budgétaires de 2011 à 2013 montrent une quasi-stagnation du budget de la Mission Interministérielle de la Recherche et de l’Enseignement Supérieur (MIRES) (+0,8% par an). Avec une inflation de l’ordre de 1,5% et une croissance projetée par le gouvernement à 2,5% en 2011, l’augmentation du PIB en valeur serait donc de l’ordre de 4% en 2011. Or l’objectif affiché par la France depuis des années est de porter l’intensité de recherche, mesuré en pourcentage du PIB, à 3%. Nous allons en fait régresser à nouveau dans les années qui viennent. Il s’agit bien de rigueur, d’austérité, mais surtout de déclin.

Dernier point, l’emploi scientifique et le soutien aux étudiants. Dans un contexte de crise, de marché du travail en souffrance, il faut développer la formation. Cela nécessite un investissement en ressources humaines dans l’enseignement supérieur, ce qui est bloqué par le gouvernement qui préfère payer un bouclier fiscal représentant des milliers d’emplois scientifiques. Il faut aussi faciliter l’accès des bacheliers à l’enseignement supérieur. Or la mesure de restriction sur l’aide au logement des étudiants vient gréver leur capacité à poursuivre des études, tout comme le report perpétuel de la promesse d’octroi d’un 10ème mois de bourse aux boursiers. Rigueur, là aussi.

Si on regarde ce qui se passe aux Etats-Unis, le contraste est saisissant. Barack Obama, dans son plan de relance, a prévu un volet important pour le soutien à l’enseignement supérieur et à la recherche, par une revalorisation importante et une multiplication des bourses aux étudiants, par un soutien de plusieurs milliards d’euros aux agences fédérales de recherche. Voilà le contraire d’une politique de rigueur, voilà ce que notre pays devrait faire pour préparer son avenir. Mais le pouvoir a choisi : ne pas toucher aux mesures scandaleuses qui favorisent les plus riches, étouffer les secteurs d’avenir, casser l’éducation. Finalement, ce n’est peut-être même pas une politique de rigueur. C’est une politique de sabotage.