Dans ces scénarii de questionnement du meilleur système de gouvernance face au changement climatique, le pire est en train d'advenir avec le projet de loi sur la réforme des institutions: un Etat
centralisé et décidant autoritairement (ex: sommet G20). Le présent rapport du CESR ne pouvait pas réellement savoir ce qui allait advenir du rapport Balladur et cie puisque le Président de la
République vient juste de faire son discours. Donc, le pire se réalise!
Le meilleur scénario, je vous le livre:
En 2030, la décentralisation est aboutie, avec de vrais gouvernements régionaux et des institutions urbaines achevées. Au niveau urbain, les autorités communautaires sont
désormais élues au suffrage universel direct et il existe tout un maillage démocratique de proximité, avec un système fiscal adapté. Par ailleurs, le mode d'élection a permis l'émergence d'un
pouvoir régional et les Régions peuvent désormais définir elles-mêmes l'agencement interne de leur espace. Les collectivités territoriales qui ont vu leurs pouvoirs renforcés et ont
désormais la maîtrise de ressources significatives ont même gagné un pouvoir normatif. Désormais, les territoires peuvent personnaliser leurs politiques.
Pouvoir normatif, dans le jargon juridique, cela veut dire (et c'est d'ailleurs dit) le pouvoir de légiférer donc de voter des lois donc l'autonomie!
Depuis des décennies, l'UDB rabache que l'autonomie est le moyen, la méthode la plus efficace pour résoudre nos problèmes de société à commencer par le changement climatique. Maintenant que le
CESR le dit, peut-être finira-t-on pas comprendre que le système de gouvernance que nous proposons n'est pas farfelu? L'ONU nous donnait déjà raison (et Ban Ki Moon a encore rappelé récemment
qu'il soutiendrait les Régions au sommet de Copenhague)... faudra-t-il que Barack Obama vienne en Bretagne pour que l'UDB soit reconnue?
Rappelons que l'UDB a réussi à faire admettre l'autonomie dans le programme régional à venir d'Europe Ecologie Bretagne (je précise que certains verts étaient déjà acquis à la cause).
Téléchargez la synthèse du CESR.