Suite au blocage de plusieurs ports par les pêcheurs mécontents du niveau de leurs quotas, pour certains déjà épuisés, la Commission a lancé la réforme de la politique commune de la pêche, la PCP, qui doit aboutir à une politique radicalement différente, sur la base de son Livre vert qui avance une critique sévère de la PCP dont la dernière réforme, celle de 2002, n’a pas atteint les objectifs fixés.
La Commission attribue l’essentiel des difficultés à la surcapacité de la flotte, encouragée jusqu’au début des années deux mille par les subventions européennes destinées à aider le secteur à se moderniser,, avec les résultats que, l’on connaît maintenant .
La Commission lance les premières pistes pour une réforme qui doit entrer en vigueur en 2012 et qui consiste en particulier à l’attribution de quotas individuels transférables aux pêcheurs.
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