CSA : vingt ans, ça se fête

Cette année le CSA fête ses 20 ans. C'est en effet par la loi du 17 janvier 1989 que le Conseil Supérieur de l'Audiovisuel a remplacé la CNCL (Commission nationale de la communication et des libertés), en place depuis la loi de réforme audiovisuelle de 1986.

Pour rappel, le CSA est (supposé être, du moins) une Autorité Administrative Indépendante et il régule toutes les activités audiovisuelles (radio, télévision analogique ou numérique). On le qualifie d'ailleurs souvent de "gendarme" de l'audiovisuel.

Le Conseil supérieur de l'audiovisuel est composé de neuf membres renouvelés par tiers tous les deux ans au mois de janvier

À chaque renouvellement, un nouveau membre est nommé par le Président de la République, également en charge de la nomination du Président, tous les six ans. Un autre est nommé par le président du Sénat et un troisième par le président de l'Assemblée Nationale

Au bout de 20 ans, quel bilan faire de l'action du CSA ?

Tout d'abord, il a accompagné les grandes évolutions de l'audiovisuel... La création du groupe France Télévisions, la mise en place de la TNT et la place grandissante des nouveaux médias. A ce sujet, un flou existe toujours sur la régulation du média Web : ARCEP ou CSA ? Télécoms ou Audiovisuel ? La balance semble chaque jour pencher un peu plus pencher du côté du CSA.

Reste que, malgré son statut d'autorité indépendante, le CSA a, par le biais des nominations, souvent compter une "majorité politique" en son sein. Quelle que soit d'ailleurs la majorité en place au Parlement. A ce petit jeu, tout le monde aime à jouer de la même manière...

De grands changements s'opèrent cependant en ce moment même au coeur de l'institution. Par la nomination de symboles tout d'abord. Christine Kelly, Rachid Arhab... Le CSA se veut désormais ouvert aux représentations de la société et ses Sages sont désormais des reflets de la diversité. Cependant, avec la réforme récente de l'audiovisuel public, le CSA perd l'une de ses plus fortes prérogatives : la nomination du Président de France Télévisions, désormais aux mains du Chef de l'Etat. Le CSA est également critiqué et semble fragilisé par les récentes décisions gouvernementales en matière d'audiovisuel. Comme le montre cet excellent article du Journal du Dimanche

Alors, le CSA, véritable autorité indépendante, fusible idéal ou simple chabre d'enregistrement et parfait "alibi" de la reprise en main de l'audiovisuel par les pouvoirs politiques ?

Affaire à suivre... En attendant, ben oui, quand même... Joyeux Anniversaire !