C'est Christine Boutin qui à le projet du recensement des SDF sur le territoire français. En 2001, l'INSEE avait approximativement 86 000 SDF en France. Les associations caritatives actuelles compte en ce moment 300 000 SDF sur le sol français, un chiffre beaucoup plus élevé. Depuis 2001, le nombre de sans-abrits augmentent.
C'est alors la raison qui explique la décision de la ministre du logement, Christine Boutin, de recenser tous les SDF en France. Cette action se fera avec l'aide des membres participants aux associations caritatives, ce recensement aura une durée e une semaine un peu avant le mois de juin.
Christine Boutin affirme : “Il ne s'agit pas d'un fichage, de demander par exemple les noms des SDF mais de savoir quelle est la proportion d'hommes, de femmes, de jeunes… Cela permettra également de sensibiliser l'opinion publique.”
Cette action avait déjà eut lieue au Danemark, là ou les SDF sont recensés tous les quatre ans.