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Exécution des politiques publiques et renforcement des IDE : Le partenariat public-privé en renfort

Publié le 01 juillet 2024 par Ouadayazid1

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Accréditée de mentions appréciables par les institutions internationales, l'Algérie affiche des performances économiques indéniables. Qu'il s'agisse de la croissance des différentes industries, de déploiement à l'international du commerce, de l'accueil des investissements étrangers, l'économie nationale reste sur une bonne dynamique.

Le renforcement de ces acquis reste tributaire d'une série de facteurs, dont un développement optimal du partenariat public-privé. Pour Abdennour Khammes et Madjid Salmi, enseignants à l'université Mouloud-Mammeri de Tizi ouzou, le recours au PPP constitue "une alternative sérieuse pour l'État dans le financement des services publics à travers ses différents aspects : construction d'infrastructures publiques, leur exploitation, leur gestion et leur entretien". Le mécanisme peut également être "un moyen d'impliquer de manière plus importante le secteur privé dans la matérialisation des politiques publiques, et ce pour bénéficier de l'expertise, du savoir-faire et d'un modèle de gouvernance plus efficace". Selon les universitaires, la question du choix et de la sélection du partenaire privé reste "primordiale dans le cadre des partenariats public-rivé quelles que soient la forme et la nature du projet, dans la mesure où il s'agit de contrats complexes qui lient les deux parties sur une longue durée". Quant à Amirouche Chanez, également universitaire, la collaboration avec un opérateur privé via un contrat partenariat complet englobant toutes les étapes du projet, un contrat à long terme et avec un partage des ressources et des risques associés, "peut apporter beaucoup d'avantages au partenaire public". Ces apports sont "les ressources financières, un savoir-faire et une gestion efficace et efficiente, car au sein de secteur public, ce n'est pas la compétence qui manque". Toutefois, même si les PPP sont une opportunité d'introduire des gains d'efficience et d'efficacité, en même temps "cela implique certaines conditions et facteurs pour bénéficier de leurs avantages". Il s'agit, selon l'universitaire, notamment "d'avoir un cadre macroéconomique sain, un climat d'investissement encourageant, un cadre réglementaire clair et stable et une montée en puissance des capacités de l'administration publique". Aujourd'hui, le recours au PPP représente un choix stratégique pour les pouvoirs publics, permettant de consolider plusieurs avantages, entre autres la rationalisation des budgets, le partage des risques, l'implication des acteurs privés dans la mise en œuvre des politiques publiques et les bonnes pratiques de gouvernance. Ces avantages ont fait des PPP le choix préféré des pouvoirs publics dans beaucoup de pays développés ou en voie de développement.

Fouad Irnatene

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